申長雨在2018年“一帶一路”知識產權高級別會議上的主旨報告【中聯智產】

中國國家知識產權局局長　申長雨

尊敬的各位來賓，各位同仁，女士們，先生們：

歡迎大家前來出席2018年“一帶一路”知識產權高級別會議，這也是繼2016年“一帶一路”知識產權高級別會議成功舉辦之后，我們再次相聚，這對于深化“一帶一路”知識產權合作，促進知識產權事業(yè)發(fā)展，實現共同繁榮進步具有重要意義。

中國政府對這次會議高度重視，充分肯定“一帶一路”知識產權合作的重要意義，深刻指出“知識產權制度對促進共建‘一帶一路’具有重要作用。”“希望與會各方加強對話，擴大合作，實現互利共贏，推動更加有效地保護和使用知識產權，共同建設創(chuàng)新之路，更好造福各國人民?！辟R信讓我們深受鼓舞，備感振奮。我們將牢記囑托，狠抓落實，切實把“一帶一路”知識產權合作推進好、實施好?？偫碓谥心虾娏顺鱿瘯h的世界知識產權組織高銳總干事和與會代表，充分肯定了“一帶一路”知識產權合作取得的豐碩成果，進一步闡明了中國的知識產權政策立場，表示中國將采取更為嚴格的知識產權保護制度，進一步完善相關法律法規(guī)，對內外資企業(yè)一視同仁、同等保護。

今年是提出“一帶一路”倡議五周年。昨天，在北京召開了推進“一帶一路”建設工作五周年座談會?；仡欉^去五年，“一帶一路”倡議得到越來越多國家熱烈響應和積極參與，不斷從理念轉化為行動，從愿景轉變?yōu)楝F實，取得了豐碩成果?！耙粠б宦贰敝R產權合作便是鮮活的例證之一。2016年7月，“一帶一路”知識產權高級別會議在北京舉行，50多個國家和地區(qū)的知識產權機構負責人出席會議，達成了一系列重要共識，共同發(fā)布了《加強“一帶一路”國家知識產權領域合作的共同倡議》，建立起了“一帶一路”知識產權合作機制。兩年來，在各方的共同努力下，所有合作項目都得到了積極的落實，有效推動了各個國家的知識產權事業(yè)發(fā)展，為“一帶一路”建設提供了有力支撐。去年，在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國國家知識產權局又代表中國政府與世界知識產權組織簽署了“一帶一路”知識產權合作協議，使“一帶一路”知識產權合作具有了更多的國際意義。

在我們推進“一帶一路”知識產權合作的同時，中國的知識產權事業(yè)也取得了長足的進步。過去兩年，我們積極推進知識產權綜合管理改革試點，制定實施“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃，建立國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議制度，知識產權工作又邁上了一個新的臺階。今年初，又重新組建了國家知識產權局，實現了專利、外觀設計、商標、原產地地理標志、集成電路布圖設計的集中管理，大大提高了知識產權的管理效能。雖然國家知識產權局的中文名稱沒有變化，但其內涵和職能已經有了很大的拓展。為此，經中央批準，我們局的英文名稱縮寫也已經由原來的“SIPO”變成了“CNIPA”，也就是“China National Intellectual Property Administration”的縮寫。我們希望今后以這樣一個全新的名稱、全新的面貌，延續(xù)我們的友誼，深化我們的合作。

各位同仁，女士們，先生們：

“不忘初心，方得始終”。推進“一帶一路”知識產權合作，促進經濟發(fā)展，實現共同繁榮，始終是我們的合作宗旨和共同目標。如何實現這一目標，也是我們一直在深入思考的問題。在去年舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，深刻指出，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，推進“一帶一路”建設，要聚焦發(fā)展這個根本性問題，實現經濟大融合、發(fā)展大聯動、成果大共享。而且專門強調，產業(yè)是經濟之本，要深入開展產業(yè)合作，培育新業(yè)態(tài)，保持經濟增長活力。為此，我們把這次“一帶一路”知識產權高級別會議的主要議題，設置為了“知識產權在促進產業(yè)升級和經濟發(fā)展方面的重要作用”，希望大家圍繞這一主題，發(fā)表高見，集思廣益，相互啟迪，凝聚共識。這里，我先拋磚引玉，就這個問題談點認識和思考，和大家做一個交流。

我認為，發(fā)揮好知識產權在促進產業(yè)升級和經濟發(fā)展中的重要作用，關鍵是要凸顯知識產權的市場屬性和經濟屬性，加強與產業(yè)發(fā)展的緊密結合，大力推動專利、商標、版權、地理標志等工作，支撐創(chuàng)新型經濟、品牌經濟、文化產業(yè)和特色經濟發(fā)展，提高經濟發(fā)展水平。

一要大力推動專利工作，支撐創(chuàng)新型經濟發(fā)展?！耙粠б宦贰弊怨乓詠砭褪窍冗M技術傳播的黃金通道，沿著古絲綢之路，阿拉伯的天文、歷法、醫(yī)藥傳入中國，中國的“四大發(fā)明”傳向世界，讓人類的創(chuàng)新成果得到了共享。進入新時代，中國把創(chuàng)新置于發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，各類創(chuàng)新成果加速涌現，年發(fā)明專利申請量和有效發(fā)明專利擁有量相繼突破100萬件，在高鐵、核能、新一代移動通信、航空航天、生物醫(yī)藥等領域，研發(fā)掌握了一批自主知識產權的核心技術，有力推動了產業(yè)轉型升級，加快了中國制造向中國創(chuàng)造的轉變。2016年，中國專利密集型產業(yè)實現利潤2.6萬億元，成為經濟高質量發(fā)展重要動力源。當前我們正在深入實施專利質量提升工程，大力培育高價值核心專利，努力為產業(yè)升級和經濟發(fā)展提供更加有力的技術供給。

二要大力推動商標工作，支撐品牌經濟發(fā)展。品牌彰顯質量，品牌創(chuàng)造價值。隨著經濟全球化深入發(fā)展和人們生活水平的提高以及消費觀念的轉變，品牌經濟正在全球范圍內快速興起。許多發(fā)達國家憑借強大的品牌效應獲得了超額利潤，廣大發(fā)展中國家，也在通過自身努力，打造自己的民族品牌。中國政府立足滿足人民對美好生活的向往，不斷加大品牌培育力度，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，設立“中國品牌日”，努力打造更多具有國際知名度和影響力的中國品牌，加速由中國產品向中國品牌轉變。商標是品牌的重要載體，也是品牌經濟的關鍵支撐。我們要大力推動發(fā)展以商標為支撐的品牌經濟，讓更多的優(yōu)質產品流向市場，滿足人們日益增長的物質文化需要。

三要大力推動版權工作，支撐文化產業(yè)發(fā)展。古絲綢之路跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明，自古以來不同國度的人們創(chuàng)造了屬于自己、照耀人類的燦爛文化。其中有的以世界名著流傳于世，有的以音樂歌舞存于民間，還有的正被人們發(fā)掘利用重煥生機，更有勤勞智慧的勞動人民在繼續(xù)創(chuàng)造著屬于我們這個時代的文化產品，滿足著人們日益增長的精神文化需要。近年來，中國立足建設社會主義文化強國，不斷加大著作權保護力度，激發(fā)人們的創(chuàng)作熱情，新聞出版、廣播影視、軟件設計、動漫游戲等核心版權產業(yè)快速發(fā)展。2016年，中國版權產業(yè)行業(yè)增加值已經達到5.4萬億元，占GDP的比重達到7.3%。這不僅豐富了人們的精神文化生活，也創(chuàng)造了巨大的經濟效益，成為中國經濟新的重要增長極。

四要大力推動地理標志工作，支撐特色經濟發(fā)展。自古以來，絲綢之路就承擔著地域特色產品流通的重任。在古代，沿著古絲綢之路，中國的駝隊和商船將絲綢、瓷器、漆器傳到西方，同時帶來了胡椒、亞麻、香料、葡萄和石榴，實現了互通有無?，F在在我們各個國家間的商品流通中，很大一部分依然是各個地方的特色產品。這些年，中國立足于綠色發(fā)展，壯大地方特色經濟和實施精準扶貧，不斷加大地理標志產品培育和保護力度，取得了顯著的經濟和社會效益。目前已經累計批準地理標志產品2319個，相關產值超過1萬億元。同時，我們還積極開展地理標志產品的國際互認互保，與多個國家簽署了相關協議，有力地促進了地理標志產品的大流通，滿足了人們消費的多樣化需求。

各位同仁，女士們，先生們：

依托知識產權推動產業(yè)升級和經濟發(fā)展不僅切實可行，而且潛力巨大，我們不僅要通過努力謀求自身發(fā)展，而且要通過合作促進相互之間的經貿科技文化交流，互通有無，互學互鑒，共同發(fā)展，使“一帶一路”呈現“使者相望于道，商旅不絕于途”和“舶交海中，不知其數”的繁榮勝景。實現上述目標，離不開知識產權的有力支撐，因為知識產權不僅是創(chuàng)新驅動發(fā)展的“剛需”，也是國際貿易的“標配”，這就需要我們攜起手來，加強知識產權領域的交流合作，營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。借此機會，我就進一步深化“一帶一路”沿線國家知識產權合作提幾點建議。

一是共同推進更深層次的知識產權合作。各國應最大程度地凝聚共識，加強知識產權戰(zhàn)略協同、法律協調、政策對接，推動知識產權國際規(guī)則朝著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展，共同營造平等、互惠、開放、發(fā)展的區(qū)域知識產權新秩序。

二是共同推進更加完善的知識產權基礎保障。各國應進一步強化知識產權基礎設施建設，推進知識產權數據信息資源開放共享，強化知識產權審查合作，減少不必要的重復勞動，推動知識產權服務業(yè)合作發(fā)展和知識產權人才合作培養(yǎng)，加強人員交流，實施相關援助，促進共同發(fā)展。

三是共同推進更加嚴格的知識產權保護。各國應攜手建立知識產權保護執(zhí)法協作機制，加強知識產權執(zhí)法經驗交流和信息交換，開展執(zhí)法協作，共同打擊知識產權侵權行為，共同提升公眾的知識產權意識，營造良好的知識產權環(huán)境。

圍繞以上倡議，中方愿意作出更多努力，推動相關合作取得更多務實成果。

各位同仁，女士們，先生們：

“相知無遠近，萬里尚為鄰”。讓我們在“一帶一路”倡議下，緊密合作，攜手前行，共同推動知識產權事業(yè)向更高水平發(fā)展，為產業(yè)升級和經濟發(fā)展提供更加有力的支撐，更好地造福各國人民！

（文章來源：中國知識產權報）

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